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刘陇华:分布式光伏发电的可行性不容置疑

2013-09-16 09:51:00| 来源: 世纪新能源| 评论:0| 点击: |

  日前,国家能源局发布了《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》,明确了首批18个光伏应用示范区的名单,紧接着国家发改委发布了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,明确了“对分布式光伏发电实行按照全电量的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元”,这两个文件在业内、投资界、金融界引起了巨大轰动,各界人士褒贬不一。对此,记者采访了全程参与项目申报的知名策划人、太阳能市场研究专家、北京远方动力可再生能源科技发展有限公司战略总监刘陇华先生。

  要基于现实条件,从微观角度考量分布式

  记者:尽管国家密集出台政策,还有十二五规划分布式10GW的任务也在压着,但是业界对于分布式光伏发电的可行性并不看好,甚至还有诸多质疑。比如说补贴太低、回收期太长、业主积极性不高、机构和银行投资的积极性也不高等。在中国光伏大会上,大家都在讨论分布式光伏发电的事情,但是更多的是担忧,更多的是信心不足。对此,您怎么看?

  刘陇华:怎么会不看好?既然不看好,在光伏大会上大家怎么会对分布式关注度那么高?

  企业追求的是什么?利润。利益最大化是企业永恒的追求,尤其是中小企业。急功近利不敢说,但是要保证企业的快速发展,必须有较好的利润空间,利润空间越大越好。这很正常。就算补贴提高到一块钱,还会有抱怨。你信不信?0.42元的补贴对于一般工商业用电户来说,够了,比较恰当。当然稍微高点,会更恰当。我们最初的预期是0.45元。但是对于大工业、农业用电户、家庭用电来说,0.42元显得太低了,操作性不强。如果这个政策能照顾到不同用电类型,采取分类电价补贴的话,对分布式光伏发电在全国范围内的实施将会有更大的促进作用。当然,个人认为,这个0.42元目前主要是针对示范区推出的。

  如果就示范区而言,0.42元/千瓦时的全电量电价补贴的可行性不容置疑。

  对于回收期的问题,按北京地区的太阳能资源状况、电价标准来计算,示范区的项目回收期大约在6年左右,似乎显得长了一点,但是项目的内部收益率却可以达到14%,你觉得这个收益率够不够吸引投资?

  为什么用电业主的积极性不高呢?是因为咱们的项目开发商自己没有把问题想透彻。只停留在宏观面上的考量,没有微观的去考察。停留在宏观面上,许多项目开发商遇到的不仅仅是用电业主积极性不高的问题,还有担心与用电业主的结算方式、用电业主本身的生命力等问题。

  有人忧心忡忡的指出,中国的中小企业平均寿命仅为2.5年,中国上市企业的平均寿命为5.8年,但分布式光伏发电的补贴和运营都是按20年计算的,而回收期就长达6年。也就是说,还等不到投资回收的年限,用电业主就有可能倒闭了,剩下的收益从哪里来?乍一听,这个推断很符合逻辑,听起来很有逻辑性。但是,我认为这基本上属于纸上谈兵的推断,缺乏基本的现实认知。如果在基于现实条件的前提下,从微观的角度去考量的话,这种推断就显得很荒唐。

  分布式光伏发电,谁投资都受益,用电业主投资赚得最多

  记者:您认为如何从微观的角度去考量呢,分布式光伏发电开发商或者投资人的收益如何保证?用电业主的积极性如何提高?

  刘陇华:接下来我就要谈这个问题,你这个问题提的很好,但你的插话有点多余。开个玩笑,别介意。

  我曾经在海淀区做了一个不完全调查,发现一幢6层以上的楼房,在楼顶可利用空间装满光伏发电系统,其所发出的电量不足整幢楼房公共用电部分的25%。并且楼层越高,这个比例越小。这个调查结果从根本上解决了分布式光伏发电的可行性问题,也对分布式光伏发电的商业模式设计具有积极的影响作用。

  第一,只要我们所选定园区的城市不会变成玉门市、不会变成美国的底特律,园区不会变成鬼城,你所选定的园区就永远不会失去业主。不说永远,起码未来20年不会失去业主。就是说未来20年,不管园区内的企业如何熙熙攘攘、如何生死更迭,园区建筑的公共用电部分起码不会无主。也可能会更迭主人,但最起码不会出现无主的现象。所以你的电站收益不会无保障,你的结算对象不会凭空消失。当然,如果你真的不幸选择了玉门、底特律这样的城市,那就是另外一回事了。

  第二,只要你所做的电站楼顶的承重和防水保证不存在问题、防雷和抗风保证不存在问题、线缆的质量保证不存在问题,不但对用电业主的安全没有影响,而且还能给他们10%的电价优惠,给他们一顶节能环保、使用清洁能源的“绿帽子”。使业主既省了钱,又获得了良好的社会效益,业主何乐而不为呢?从当前光伏电站的技术水平来看,这些问题都不是问题。只要是合格的运营公司,用电业主这些方面的担心都是多余的。业主不理解,你们媒体也有责任,我希望你们媒体要帮助业界做好这方面的普及。谢谢!

  第三,还有人担心用电业主每年的假期、周末等用电量太小,造成楼宇自用电量比例较小,影响分布式屋顶电站的整体收益率。这个问题我之前也曾经很担心,在我之前设计的计算模型里,都把这些变量放大放在里面了。但是随着我的调查结果的出炉。这个问题迎刃而解。你想想,作为工商业用电户,楼房里公共用电部分白天100%停用的时间在一年里有几天?有几个小时?据我了解,中关村软件园没有,清华科技园没有,永丰科技园没有,东升科技园也没有。在最低程度上,白天保证公共用电部分30%以上的用电量一点都没有问题。我们申报中90%的自用是很保守的,实际上,基本可以保证100%的自用。

  第四,有人说,项目投资太大,回收期太长,用电业主自己投资的可能性基本没有。我认为,那是你给了用电业主错误的信息。

  我不知道大家有没有做过计算,其实分布式光伏发电最划算的是业主自己投资。

  举个例子,你去业主楼顶考察了一圈,有查看了业主单位的建筑平面图,然后,告诉业主:你的楼顶面积800平米,可安装80kWp的分布式系统,希望业主自投自用。

  业主首先就会问:我需要花多少钱?

  你告诉他需要80万元,六年就可以收回成本,之后14年免费用电。

  业主问你:每年可发多少度电?

  你告诉他:差不多8万多度。

  业主当然不干啦。为什么?业主想想,我要花80万,六年才能收回成本?这80万在六年里我干什么不行啊?再说了,我每年光公共用电部分就差不多要用50万度电,你每年才能发8万度电,14年免费用电究竟能解决我多大的问题?九牛一毛啊,我还嫌麻烦呢。不干!

  瞧,谈崩了吧?

  但是你可以换个角度,先问问业主公共用电部分每年花多少钱的电费?

  业主告诉你,哦,大约50多万。

  你告诉他,建一座分布式屋顶电站花的钱等于先预交一年半的电费,然后每年可节省电费8万元,每度电还可以领取0.42元的补贴,计算电价上涨因素在内,分布式屋顶电站运行二十年可节省超过250万元,还可赚取一顶节能减排、清洁能源的“绿帽子”,在申报一些项目和专项资金中,多了一个加分项。

  这个收益业主干不干?而且这不是投入,是必要的消费。电费总是省不了的,你不拿来间屋顶电站,也要交给电力公司,交给电力公司还 没有补贴。这是楼宇运行必要的成本,缴给谁也是缴。先预交一年半的电费,多不多?不多。可赚取250元的收益,而且是自用了,没有交易,还不产生税费。多不多?够多。成交!

  因此说,分布式光伏发电,谁投资都受益。用电业主投资属于消费性投资,赚得最多;机构投资,14%的内部收益率,也是很可观的。所以说,分布式光伏发电的可行性不容置疑。国家已经意识到了高环境代价的发展模式对经济发展的掣肘作用,提前主动降低能源消耗、降低污染排放的企业必然会受到越来越多的政策支持。天下大势,顺之者昌逆之者亡,这个道理谁都懂,关键是看你能不能抓住时机,走在时代前列。

  记者:看来刘老师对于分布式光伏发电的信心十分充沛,我们为之感动。您觉得分布式光伏发电是大势所趋吗?

  刘陇华:毋容置疑,国家表示出了极大的决心,我觉得一定能做好。在改变能源结构方面,分布式光伏发电必将发挥重大的积极作用。

  

       国家光伏新政不容抹黑

  记者:北京远方动力可再生能源科技发展有限公司取得了18个示范区中最大的一个示范区--北京海淀区中关村海淀园17.8MW的项目业主,在此表示祝贺。另外,我们听到有人对远方动力申报分布式光伏发电应用示范区有一些不好的言论。您能谈谈吗?

  刘陇华:我觉得应该祝贺的不是远方动力,也不是任何一家参与分布式的企业,而是国家政策的出台。在光伏产业处于低迷期的阶段,国家密集出台光伏政策鼓励和促进光伏产业的发展、启动国内市场,这才是最值得祝贺的。跻身分布式光伏发电应用示范区的项目业主等于获得了一份使命,承担了一份责任。对于参与分布式光伏发电项目的企业来说,使命重于荣誉,责任大于机会。

  有三点我需要在这里说明:

  一、分布式光伏发电应用示范区是国家的一项重要政策,它的形成过程比较曲折,国家能源局几次下发文件,业界人士总感觉雾里看花,现在总算雾霾散尽、一锤定音。补贴标准、补贴方式、结算流程都很清晰了。这对整个行业来说都是好事。为什么在中国光伏大会上,分布式光伏发电成为与会人士关注的热点,我想主要是大家对他怀有期待、寄托希望。各种各样的态度和观点都表明了大家对这项政策极大的兴趣。我认为大家可以讨论其可行性,甚至合理性,但不容抹黑。

  二、远方动力申报分布式光伏发电应用示范区付出了较大心血,申报程序和流程完全符合规定。

  三、我相信不足1GW的18个示范区仅仅是分布式光伏发电的一个开端,距离十二五规划的装机目标还有相当大的距离,按照目前的情况来看,国家必然会继续出台更加好的政策,推动分布式光伏发电的进一步实施。

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